為進一步推進我省高中階段學?？荚囌猩贫雀母?，根據《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）、《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）、《教育部關于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟罚ń袒?016〕4號）等文件要求，全面落實《中共中央國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（中發〔2020〕7號）、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》（中辦發〔2020〕36號），經充分調研論證，積極借鑒其他省份中考改革經驗，我們研究起草了《遼寧省高中階段學?？荚囌猩贫雀母飳嵤┓桨福ㄔ囆校罚ㄕ髑笠庖姼澹ê喎Q《實施方案》），現面向社會公開征求意見，截止時間為2021年2月19日。反饋意見時請盡量具體化、有針對性，以便我們采納合理建議和意見。 

意見反饋的途徑和方式為（任選其一）：
  1.通過信函方式將意見郵寄至：沈陽市皇姑區崇山東路46-1號 遼寧省教育廳義務教育處（郵編：110032）。來信請注明“《遼寧省高中階段學?？荚囌猩贫雀母飳嵤┓桨福ㄔ囆校罚ㄕ髑笠庖姼澹┱髑笠庖姟弊謽?。反饋意見日期以郵戳日期為準。 

2. 通過電子郵件方式將意見發送至：zhongkao2021@163.com或lnzk2021@163.com（兩個郵箱選擇一個發送即可）。 
  附件：

  1.遼寧省高中階段學?？荚囌猩贫雀母飳嵤┓桨福ㄔ囆校ㄕ髑笠庖姼澹?

  2.《實施方案》政策問答15條    

                                         遼寧省教育廳 2021年2月3日

 

 

遼寧省高中階段學?？荚囌猩贫雀母?/span>

實施方案（試行）

（征求意見稿）

為進一步推進我省高中階段學?？荚囌猩贫雀母?，根據《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）、《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）、《教育部關于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟罚ń袒?016〕4號）等文件要求，全面落實《中共中央 國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（中發〔2020〕7號）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》（中辦發〔2020〕36號），在充分總結完善試點經驗基礎上，結合新形勢新任務的要求，制定本方案。

一．指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持“五育并舉”，培養適應經濟社會發展需要的各類人才。深化我省高中階段學?？荚囌猩贫雀母?，構建公平公正、科學高效的考試招生制度。遵循學生身心發展規律和教育規律，改進學生培養模式和教育評價方式，切實減輕學生過重課業負擔，促進學生全面發展，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

二．基本原則

1.堅持“五育并舉”。堅持正確育人導向，遵循教育規律和人才成長規律，堅決克服重智育輕德育、重分數輕素質等片面辦學行為，加大體育與健康中考分值，將美育和勞動教育納入中考考試科目，強化實驗操作及外語聽說應用能力測試，促進學生全面發展、健康成長。

2.積極穩妥推進?？茖W系統設計，加強省級統籌，全省統一推進，根據實際情況，穩妥推進改革措施，做好各項改革的銜接配套工作，使課程、教學、考試、招生工作有機銜接，積極穩妥推進，分步漸進實施。

3.確保公平公正。加強組織領導，強化宏觀管理，完善規則程序，健全監督機制，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正，為學生創造平等升學的機會。

三．考試安排

1.科目設置。設置語文、數學、外語（含聽力口語測試）、物理（含實驗）、化學（含實驗）、歷史、道德與法治、地理、生物學（含實驗）、體育與健康、音樂、美術、勞動教育等13門課程為考試科目。綜合實踐活動（含信息技術）、地方課程、校本課程等作為考查科目。

2.考試內容。根據國家和省義務教育課程方案和各學科課程標準，堅持課程改革的理念和要求，兼顧畢業考試和招生考試的不同功能，圍繞引導深化課程改革、推進素質教育，聯系社會實際與學生生活經驗，增強考試內容的基礎性、系統性及綜合性，加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查，減少單純記憶、機械訓練內容，杜絕偏題、怪題。各學科試題的難易程度按低、中、高三檔試題的分值比例為7：2：1。

3.考試方式。語文、數學、外語、物理、化學科目實行閉卷紙筆考試；歷史、道德與法治、地理、生物學科目實行開卷紙筆考試；物理、化學、生物學科目加試實驗操作，外語加試聽力口語測試；體育與健康、音樂、美術、勞動教育采取過程性評價與終結性評價相結合的方式；綜合實踐（含信息技術）、地方課程、校本課程等科目由各市教育局及相關部門根據課程指導綱要要求，采取過程性評價與終結性評價相結合的方式統籌安排。

4.考試組織。命題采取省級統籌，省、市分級負責方式進行。語文、數學、外語（不含聽力口語測試）、物理（不含實驗）、化學（不含實驗）、歷史、道德與法治、地理、生物學（不含實驗）科目委托省招生考試辦公室組織命題，市統一組織考試。體育與健康、音樂、美術、勞動教育科目由各市按照省統一制定的考試方案組織考試。外語聽力口語測試以及物理、化學、生物學科目實驗操作考試及考查科目等由各市統籌安排。堅持“學完即考”的原則，地理、生物學科目考試安排在學生八年級學年末進行；其他考試安排在九年級上學期或下學期進行。省統一命題考試科目原則上安排在每年6月底進行，具體安排由省招生考試辦公室結合實際情況當年發文通知。

5.結果表達。語文、數學、外語（含聽力口語測試）、物理（含實驗）、化學（含實驗）、歷史、道德與法治、地理、生物學（含實驗）、體育與健康成績以原始分呈現，其中，語文120分，數學120分，外語100分（75分筆試+25分聽力口語測試），物理80分（70分筆試+10分實驗操作），化學50分（40分筆試+10分實驗操作），歷史65分，道德與法治65分，地理40分、生物學40分（30分筆試+10分實驗操作）、體育與健康70分（30分過程性評價+40分終結性評價），總分值750分。音樂、美術、勞動教育科目以等級方式呈現，等級成績作為高中階段學校錄取的重要依據，由各市根據本地實際，確定評價結果的使用。綜合實踐活動（含信息技術）、地方課程、校本課程科目，可采取等級形式或以 “合格”“不合格”等方式呈現。

四．招生錄取

1.堅持正確的招生導向政策。全省優質普通高中和中等職業學校要實行招生名額合理分配到區域內初中的辦法，促進義務教育均衡發展。切實做好中等職業學校招收初中畢業生工作，鼓勵和引導動手能力強、職業傾向明顯的學生接受職業教育，為培養高素質技術技能人才奠定基礎。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當地參加高中階段學?？荚囌猩恼叽胧?。

2.加強考試招生管理。完善高中階段招生計劃編制辦法，根據區域內學校布局、適宜的學校規模和班額等核定招生計劃并嚴格執行。健全招生管理工作規定，將中等職業學校和技工院校納入普通高中招生平臺，建立高中階段教育統一招生平臺。規范學校招生行為，進一步明確招生范圍、招生規模等基本要求，嚴禁違規跨市和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。

3.完善考試招生信息公開制度。及時向社會公布考試招生政策、招生計劃、錄取結果等信息，接受考生、學校和社會的監督。完善違紀舉報和申訴受理機制，建立責任追究制度，加強對高中階段學?？荚?、招生、錄取等各個環節的監督檢查，嚴肅查處違規違紀行為。

五．組織保障

1.強化組織領導。各級教育行政部門要進一步加強對高中階段學?？荚囌猩ぷ鞯慕M織領導，提高認識，建立健全領導機構，強化統籌協調，精心組織，穩步推進，切實做好高中階段學?？荚嚨慕M織與實施工作。

2.健全保障機制。加強考試機構的考務組織、招生錄取等基本能力建設；加大對高中階段學?？荚嚨慕涃M投入；加強高中階段學?？荚囶}庫建設；開展試卷評估和分析，提升考試命題質量和水平；嚴格執行試題命題、試卷印刷與運送、試卷與答卷保管等環節的保密要求，確保試題、試卷安全。

3.規范教學行為。各地各校要嚴格落實《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于新時代基礎教育高質量發展的實施意見》（遼委發〔2019〕29號），合理安排教學進度，開齊開足國家規定的各門課程，嚴禁壓縮體育與健康、音樂、美術等課程的課時，切實發展素質教育。隨著中考改革的不斷深入發展，師資、設備等條件成熟后，音樂、美術科目將與體育與健康科目一樣，以分值形式納入中考總分值。

4.加強宣傳引導。加大對考試實施方案的宣傳力度，采用多種方式開展有針對性的宣傳和解讀，拓寬覆蓋面，提高知曉度。建立迅捷的信息反饋機制，及時準確回應社會關心的熱點問題，努力營造良好輿論氛圍。

本方案從2021年秋季開學的七年級學生開始執行。各市教育局負責制定本地區高中階段學?？荚囌猩贫雀母飳嵤┺k法，并于2021年6月30日前向省教育廳報備。

本方案由省教育廳負責解釋。